日前，中央決定在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。同時(shí)，從今年5月1日起，在海南省實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免簽政策，進(jìn)一步支持海南全面深化改革開放。

對(duì)海南而言，這當(dāng)然又是一個(gè)巨大的利好，堪比2010年1月海南國(guó)際旅游島批復(fù)，而*令投資客興奮的是，又有炒作概念了。

但從去年12月中央痛批海南鼓了錢袋，毀了生態(tài)，到海南3月31日出臺(tái)有史以來*嚴(yán)的房地產(chǎn)調(diào)控，越來越多跡象表明，海南要徹底告別房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，海南業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有了自貿(mào)區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)后，將逐漸替代投資，成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱，海南拋棄房地產(chǎn)也更有保障和底氣了，海南房?jī)r(jià)只要被爆炒，等待投資客的將是更為嚴(yán)厲的調(diào)控。

服務(wù)業(yè)替代房地產(chǎn)

自貿(mào)區(qū)并不新鮮，*早是2013年在上海成立了自貿(mào)區(qū)，就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化便利化，在自貿(mào)區(qū)買進(jìn)出口商品稅收更優(yōu)惠、更便宜，海南是我國(guó)第12個(gè)自貿(mào)區(qū)。但就目前已有的自貿(mào)區(qū)實(shí)施效果來看，由于減稅品種有限，效果還不是很明顯，海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，未來還有賴于中國(guó)貿(mào)易關(guān)稅減稅步伐。

海南自貿(mào)港是自貿(mào)區(qū)的升級(jí)版，通常被視為開放程度*高的自貿(mào)區(qū)，根據(jù)當(dāng)前有關(guān)方面透露的信息，自貿(mào)港還在探索階段，推出來的具體時(shí)間未定。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)夏鋒說，去年海南服務(wù)業(yè)占GDP比重55.7%，高出全國(guó)平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上。隨著自貿(mào)區(qū)的建立，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在海南的經(jīng)濟(jì)比重將會(huì)進(jìn)一步提升，并帶動(dòng)醫(yī)療、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分釋放島嶼經(jīng)濟(jì)的潛力，進(jìn)而構(gòu)建起綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

在這一次宣布自貿(mào)區(qū)之前，海南當(dāng)?shù)氐馁Y深房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，海南已經(jīng)下決心要徹底告別房地產(chǎn)了，而決心一方面來自中央的壓力，另一方面，也是來源于中央給與的政策紅利。否則海南也不會(huì)在3月31日又升級(jí)調(diào)控，規(guī)定非本省戶籍居民家庭在海南省范圍內(nèi)只能購(gòu)買一套住房，社保從2年升級(jí)為5年，首付比例不得低于70%，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓。五指山、保亭、瓊中、白沙4個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)市縣的房子只能面向本市(縣)居民家庭銷售。

調(diào)控之嚴(yán)厲，前所未有，這相當(dāng)于自斷房地產(chǎn)后路。

而事情源于去年12月中央環(huán)保組的督查結(jié)果。海口、三亞、文昌、瓊海、儋州、萬寧、臨高等多個(gè)市縣，都被嚴(yán)厲批評(píng)，稱一些市縣重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，鼓了錢袋，毀了生態(tài)，財(cái)政過分依賴房地產(chǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪里，政府規(guī)劃就跟到哪里。

反饋報(bào)告下發(fā)后的第三天，在海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，海南省委書記劉賜貴就講要取消12個(gè)市縣的GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核，把生態(tài)保護(hù)列為負(fù)面扣分和一票否決項(xiàng)，并*終全面取消海南19個(gè)市縣的GDP、工業(yè)和固定資產(chǎn)投資的考核。官員考核與GDP脫鉤，反而還要扣分，官員自然也就沒有動(dòng)力去發(fā)展房地產(chǎn)了。

2017年海南GDP為4460億，全年海南固定資產(chǎn)投資完成4125.40億元。其中，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2053.11億元，占了一半，房地產(chǎn)對(duì)海南經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不言而喻。但是，房地產(chǎn)很容易帶來財(cái)政稅收，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是立竿見影的。沒有了房地產(chǎn)，海南靠什么發(fā)展呢？

2017年，海南旅游人數(shù)和旅游收入均超額完成任務(wù)。全年接待游客6745萬人次，同比增長(zhǎng)12％，實(shí)現(xiàn)旅游收入812億元，同比增長(zhǎng)20.8％。

本來每年去海南旅游的人就很多，以后有了自貿(mào)區(qū)，關(guān)稅少了，順便在那購(gòu)物也方便，同時(shí)，國(guó)家放開59個(gè)國(guó)家的入境免簽，也是支持海南旅游，消費(fèi)多了自然就可以作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。

投資炒房的教訓(xùn)

海南的調(diào)控政策升級(jí)，首付70%，影響倒是不大，因?yàn)橥獾厝巳ズＤ腺I房，本來貸款的也不多，但社保要求5年卻將很多購(gòu)房者拒之門外。

在自貿(mào)區(qū)政策出來后，有全國(guó)各地的多名投資客向記者咨詢，要不要趕快去海南不限購(gòu)的區(qū)域搶一套房等待升值。

上述海南業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海南有了自貿(mào)區(qū)，以后靠旅游業(yè)立市后，反而是走上了良性可持續(xù)發(fā)展的道路，房?jī)r(jià)的基石會(huì)更安全，但并不代表適合投資者炒房，因?yàn)檎畷?huì)調(diào)控。

“2010年那一輪來海南買房的人都是來投資的，后來跌的很慘，大家教訓(xùn)深刻，那些人肯定不會(huì)再來投資，這幾年很多是買來養(yǎng)老度假的，尤其是北方人，東北人比較多，也算是剛需，所以泡沫逐漸吸收了。”該業(yè)內(nèi)人士說。

上一次2010年炒作國(guó)際旅游島，幾個(gè)月就翻了三四倍，有的甚至是五六倍，炒作過頭，旅游島并非一年兩年就能建起來，房?jī)r(jià)卻透支了十年。結(jié)果是海南2011到2015年直接腰斬。2016年回暖，有的房?jī)r(jià)至今都未回到2010年的價(jià)格，比如有名的鳳凰島，*高炒到8萬/平米，現(xiàn)在也就五六萬。

但由于時(shí)代的不同，財(cái)富積累的實(shí)力差異，2011-2015年海南樓市腰斬，也未出現(xiàn)1991年海南樓市泡沫破滅后的一地雞毛，市場(chǎng)的需求也逐漸從純投資，過度到養(yǎng)老度假的真實(shí)剛性需求。所以海南樓市的泡沫也在逐漸縮水，經(jīng)過幾輪調(diào)控?cái)D壓后，會(huì)更加健康。

而且這一次因?yàn)檎{(diào)控及時(shí)，所以海口和三亞，以及其他已經(jīng)調(diào)控的城市泡沫，不如上一次2010那么大，現(xiàn)在的價(jià)格也就是回到2010年的價(jià)格。

（來源：華夏時(shí)報(bào)）