今天，記者從海口自然資源和規(guī)劃局獲悉，該局組織編制的《海口江東新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進行公示，廣泛征求社會各界和市民的意見和建議，公示時間：30天（3月28日至4月26日）。

據了解，此次《海口江東新區(qū)城鄉(xiāng)融合&鄉(xiāng)村振興專項規(guī)劃》規(guī)劃范圍298平方公里，涉及4鎮(zhèn)1區(qū)，即靈山鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)和桂林洋經濟技術開發(fā)區(qū)，其中包括行政村（社區(qū)、農場管區(qū)）52個（不含靈山鎮(zhèn)社區(qū)、演豐鎮(zhèn)社區(qū)、桂林洋場部社區(qū)、蘇民村、云龍各村），自然村475個。

《規(guī)劃》以全域美麗的“熱帶鄉(xiāng)村公園”為平臺和載體，探索“三區(qū)一中心”的鄉(xiāng)村表達，打造中國鄉(xiāng)村治理、發(fā)展、振興的新形態(tài)。以“鄉(xiāng)村公園化、公園全域化”為主要策略，描繪一幅“鄉(xiāng)村是連綿的綠色區(qū)域，城市是鑲嵌的活力組團；城鄉(xiāng)共同締造、創(chuàng)新融合”的江東新區(qū)絕美畫卷。該規(guī)劃秉承《江東新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035)》“一港雙心四組團、十溪匯流百村恬、千頃濕地萬畝園”的空間結構，打破行政區(qū)劃，強化區(qū)域共享，構建江東新區(qū)國家鄉(xiāng)村公園空間結構為：一江一區(qū)生態(tài)岸、三片聯動十四園。分別為：一江——南渡江生態(tài)綠帶；一區(qū)——東寨港國家自然保護區(qū)。三片——西部都市休閑片區(qū)、中部創(chuàng)意展示片區(qū)、東部田洋度假片區(qū)；十四園——鄉(xiāng)村公園十四處主題園。

在空間體系上，打造以鄉(xiāng)村公園為特色的城鄉(xiāng)空間體系。打破鎮(zhèn)、村行政建制，以鄉(xiāng)村公園為紐帶，以自然村為基本單位，優(yōu)化城鄉(xiāng)體系，構建“城市組團協同、特色小鎮(zhèn)引領、鄉(xiāng)村公園統(tǒng)籌、中心村示范、衛(wèi)星村環(huán)繞”的新型城鄉(xiāng)體系，通過綠道、綠廊、綠環(huán)，構建江東新區(qū)“山-水-林-田-湖-草-產-城-園-鄉(xiāng)-人”共同繁榮的江東新區(qū)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展共同體”。以鄉(xiāng)村公園為基本單位，以特色小鎮(zhèn)和中心村作為其全面振興發(fā)展的“中心地”，生態(tài)優(yōu)先、設施先行、核心帶動。

在鄉(xiāng)村風貌上，打造五大風貌區(qū)。萬國文化融合風貌區(qū)：依托濱海度假、領事館區(qū)，打造萬國文化交融、建筑建設理念融合的新型鄉(xiāng)村景觀風貌區(qū)。熱帶農業(yè)田園風貌區(qū)：依托農田、果園、溪水等生態(tài)優(yōu)勢，結合民俗文化體驗、特色村落風貌(邁德村、道郡村、群尚村、高山村等)桂林洋國家熱帶農業(yè)公園等資源，打造體現田園野趣的生態(tài)化熱帶農業(yè)景觀。特色創(chuàng)新創(chuàng)意風貌區(qū)：依托國際高教科研片區(qū)、臨港產業(yè)園、空港物流園及創(chuàng)意展示產業(yè)等資源條件，綜合現狀花卉種植、展銷等產業(yè)發(fā)展基礎，打造大空港邊、高教園旁的多彩、現代、生機的鄉(xiāng)村特色風貌，塑造一個有特色的海口臨港門戶。自然生態(tài)保育風貌區(qū)：依托紅樹林、瓊北地震遺址文化村落、東寨港等自然人文資源，結合現有特色村莊旅游，打造集生態(tài)保護、文化旅游、居民生活相結合的現代鄉(xiāng)村風貌區(qū)。無限田洋風光風貌區(qū)：依托水稻、瓜果、蔬菜、花卉種植以及水田、河流、海洋等資源，形成集港灣濕地、農田景觀、熱帶花卉、美麗鄉(xiāng)村為一體的休閑農業(yè)觀光風貌區(qū)。以熱帶鄉(xiāng)村公園為媒介，產業(yè)提檔升級，誘發(fā)市場新需求，打造都市休閑、文化創(chuàng)意、生態(tài)度假引領的鄉(xiāng)村綠色經濟示范區(qū)。形成雙港驅動、海陸互通、城鄉(xiāng)交融，打造“一廊串三帶、三片十四園”的產業(yè)發(fā)展空間結構。

在生活配套上，打造“鄉(xiāng)村+公園”的第三種生活方式。主要包括：農民轉變?yōu)閳@丁會員，構建一種參與式的鄉(xiāng)村工作生活；游覽轉變?yōu)樯缛壕蹠瑯嫿ㄒ环N互動式的休閑度假生活；鄉(xiāng)村升級為公園群落，構建一種生態(tài)化的現代鄉(xiāng)村生活。構建江東新區(qū)生活共享共同體。結合鄉(xiāng)村公園主題園定位，在鄉(xiāng)村公園服務范圍內配置多種公共服務設施，以特色小鎮(zhèn)、中心村為中心地，構建10分鐘城鄉(xiāng)生活共享圈。

在人員上，以鄉(xiāng)村公園為載體，實施江東“新園人”計劃，通過社群計劃、鄉(xiāng)宿計劃、青苗計劃、經營計劃和陽光計劃，吸引人才、留住人才、培育人才、鑄造人才和成就人才，促進城鄉(xiāng)各類人才在鄉(xiāng)村公園集聚。探索建立“1+1+1”責任設計師制度。建立城市人才入鄉(xiāng)激勵機制，構建多項“人才入鄉(xiāng)工程”，吸引各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)，擔當多樣職位、扮演多個角色。村民從業(yè)人員培訓教育+企業(yè)入駐經營管理+專業(yè)人才扶持帶動為主要模式，創(chuàng)新管理模式、樹立品牌主題、培養(yǎng)“職業(yè)農民”、提升旅游服務品質，促進鄉(xiāng)村從業(yè)人員收入增長。

在文化共榮上，強化歷史文化、田洋文化的保護和傳承，以鄉(xiāng)村公園為載體，打造“文化體驗單元”，建設一個“文化繁榮、文旅聯動”的新區(qū)。傳承和發(fā)揚非物質文化遺產，結合鄉(xiāng)村公園整體定位，差異分工，構建西部鄉(xiāng)土地域文化、中部鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化、東部生態(tài)田洋文化三大文化主題片區(qū)，構建”一環(huán)四線十一區(qū)”全域文旅聯動格局。

以下為主要規(guī)劃圖

1、行政區(qū)劃圖

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2、戰(zhàn)略結構規(guī)劃圖

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3、綠地體系規(guī)劃圖

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4、村莊發(fā)展分類指引圖

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5、城鄉(xiāng)體系規(guī)劃圖

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6、鄉(xiāng)村風貌管控圖

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7、城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展結構圖

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8、公共服務體系規(guī)劃圖

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9、旅游系統(tǒng)規(guī)劃圖

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來源:海口日報

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