從去年下半年開始，海口加快了老舊小區(qū)改造步伐，目前全市已有10余個小區(qū)已經(jīng)開始改造和改造完畢，下半年的改造計(jì)劃已經(jīng)啟動。但目前，還有相當(dāng)一部分市民對自己小區(qū)是否可列入改造計(jì)劃并不了解，為此，海南日報記者采訪了海口市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對相關(guān)問題進(jìn)行解答。

在位于海口市龍華區(qū)新華南路的一老舊小區(qū)，電線暴露在外。

問題一：為何要改造老舊小區(qū)？

答：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”“城市更新”的理念，海口啟動了老舊小區(qū)改造計(jì)劃，以切實(shí)解決海口市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)在安全設(shè)施、市政配套設(shè)施、環(huán)境治理等方面存在的突出問題，有效改善居民居住條件，提升居住品質(zhì)，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

問題二：海口老舊小區(qū)改造范圍包括哪些？

答：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，海口市范圍內(nèi)（包括農(nóng)林場場部）建成于2000年以前、失養(yǎng)失修失管、建（構(gòu)）筑物破損老化、市政設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、環(huán)境臟亂差、公共設(shè)施落后影響居民基本生活，居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）均可實(shí)施老舊小區(qū)改造。個別市政設(shè)施不完善、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿非常強(qiáng)烈的建成于2000年以后的住宅小區(qū)，也可開展改造。但2000年后建成的小區(qū)如要利用政府財(cái)政資金改造，需要向海口市政府申請，并以一事一議方式獲批。

但以下老舊小區(qū)不列入海口市老舊小區(qū)改造范圍：居民自建房為主的區(qū)域和城中村；已納入海口市棚改計(jì)劃、舊城區(qū)成片改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期計(jì)劃范圍的小區(qū)；選擇自主拆除新建（包括改建、擴(kuò)建、翻建）實(shí)施改造的小區(qū)；建筑主體存在重大安全隱患、經(jīng)鑒定為C、D級危房等整治改造成本較大、需要拆除新建的老舊小區(qū)。已經(jīng)納入“三供一業(yè)”改造的國企老舊小區(qū)，不納入本工作方案的老舊小區(qū)改造范圍，由各相關(guān)單位按照“三供一業(yè)”相關(guān)政策及計(jì)劃執(zhí)行。

問題三：改造計(jì)劃時長多久？

答：根據(jù)《海口市城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)整治改造工作方案》，海口各區(qū)政府要確保2019年改造計(jì)劃項(xiàng)目在今年4月底前開工，9月底前完工；2020年計(jì)劃項(xiàng)目在今年7月底前開工，年底前完工。余下的老舊小區(qū)，各區(qū)政府將對照省、市老舊小區(qū)改造范圍標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真排查摸底、征求群眾意愿，并結(jié)合改造資金需求和籌集情況，按照輕重緩急，制定年度改造計(jì)劃，力爭在三年內(nèi)基本完成轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作任務(wù)。

問題四：老舊小區(qū)改造內(nèi)容包括哪些？

答：海口老舊小區(qū)改造內(nèi)容參照省住建廳、省發(fā)改委、省資規(guī)廳、省財(cái)政廳下發(fā)的《海南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見（試行）》（瓊建城〔2020〕23 號），分為基礎(chǔ)類、改善類、提升類等三大類共計(jì)23項(xiàng)。

基礎(chǔ)類包括：1、疏通、改造管線；2、完善小區(qū)消防設(shè)施；3、建設(shè)無障礙設(shè)施；4、整修建停車設(shè)施；5、規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施；6、防滲防漏；7、外立面整治；8、整治樓道；9、環(huán)境整治；10、規(guī)范文化宣傳設(shè)施；11、其他基礎(chǔ)類項(xiàng)目等。

完善類包括：1、建筑節(jié)能改造；2、更換門窗；3、完善便民設(shè)施功能；4、建設(shè)郵政服務(wù)場所、快遞末端綜合服務(wù)場所及智能信包箱、智能快件箱等設(shè)施；5、配套休閑設(shè)施；6、綠化美化；7、添置電子防護(hù)系統(tǒng)；8、其他完善類項(xiàng)目等。

提升類包括：1、設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施；2、增設(shè)配套用房；3、室內(nèi)裝修；4、其他提升類項(xiàng)目等。

問題五：哪類小區(qū)優(yōu)先改造、重點(diǎn)改造哪些內(nèi)容？

答：海口將建立激勵機(jī)制，優(yōu)先對居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)（包括移交政府安置的軍隊(duì)離退休干部住宅小區(qū)）實(shí)施改造。國有企事業(yè)單位、軍隊(duì)所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。海口老舊小區(qū)將從群眾*關(guān)心*直接*現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，征求居民意見并合理確定改造內(nèi)容，重點(diǎn)改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，推動建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。

問題六：改造資金從哪里來？

答：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，海口市老舊小區(qū)改造資金主要以各級政府安排專項(xiàng)資金支持、業(yè)主合理分擔(dān)等方式籌集，同時動員管線單位出資，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社會資本積極參與。海口市住建、市財(cái)政部門將參考中央和省級的老舊小區(qū)改造資金分配方案，結(jié)合各區(qū)計(jì)劃改造的戶數(shù)比例，以戶均資金標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芨鲄^(qū)統(tǒng)籌使用。

來源:海南日報

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