一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標(biāo)等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

擬掛牌出讓宗地位于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊內(nèi)，CGCS2000坐標(biāo)系面積7134.83平方米（海南平面坐標(biāo)系面積7131.57平方米），用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測(cè)定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為供應(yīng)設(shè)施用地，對(duì)應(yīng)土地用途為公用設(shè)施用地。

2021年2月25日，三亞市人民政府以《關(guān)于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)JZ-C-01地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物等款項(xiàng)已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于市海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場(chǎng)施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

根據(jù)有資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，并經(jīng)評(píng)估專家小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，該宗地土地評(píng)估單價(jià)為1322元/m2（折合88.13萬(wàn)元/畝），土地評(píng)估總價(jià)為943.2245萬(wàn)元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時(shí)，占用農(nóng)用地0.7135公頃（均為旱地），根據(jù)我市近期異地補(bǔ)充耕地指標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，旱地開墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元/畝，則該宗地耕地開墾費(fèi)為214.05萬(wàn)元。再根據(jù)《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號(hào)）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為24.9725萬(wàn)元。

綜上，該宗地土地評(píng)估價(jià)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅合計(jì)1182.2470萬(wàn)元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為1183萬(wàn)元。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定，鑒于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊在省級(jí)六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為供應(yīng)設(shè)施用地，擬用于建設(shè)能源供應(yīng)設(shè)施項(xiàng)目，不屬于“十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，因此該宗地不設(shè)出讓控制指標(biāo)。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設(shè)要求。

1. 競(jìng)買人須在競(jìng)買初審前與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)對(duì)接，充分知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容，并向三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)出具書面承諾，如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，則將嚴(yán)格按照該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》規(guī)定的要求進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，競(jìng)買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后5個(gè)工作日內(nèi)與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2.競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請(qǐng)延期。否則，市人民政府將依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

3.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求執(zhí)行）。

二、競(jìng)買事項(xiàng)

（一）競(jìng)買人資格范圍：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買，申請(qǐng)人單獨(dú)申請(qǐng)，不接受聯(lián)合申請(qǐng)。失信被執(zhí)行人不得參加本次競(jìng)買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地?cái)M建設(shè)能源供應(yīng)設(shè)施項(xiàng)目，競(jìng)買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須具有能源類項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，競(jìng)買人須出具書面承諾：如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該宗地競(jìng)買人資質(zhì)由三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1. 在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）保證金及付款方式：報(bào)名參加競(jìng)買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對(duì)《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競(jìng)買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的批示精神，該宗地競(jìng)買保證金為人民幣710萬(wàn)元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競(jìng)買人交保證金之前必須先通過(guò)掛牌出讓競(jìng)買人資質(zhì)的審查。三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)出具初審文件的截止時(shí)間為2021年7月13日。

競(jìng)買人競(jìng)得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競(jìng)買人繳納的競(jìng)買保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價(jià)款。競(jìng)得人應(yīng)自《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起30日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）競(jìng)買申請(qǐng)人可于2021年6月19日至2021年7月16日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場(chǎng)有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購(gòu)取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競(jìng)買的，應(yīng)提交書面申請(qǐng)并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競(jìng)買保證金的截止時(shí)間為2021年7月16日16時(shí)30分。

經(jīng)審核，申請(qǐng)人具備申請(qǐng)條件并按規(guī)定交納競(jìng)買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2021年7月16日17時(shí)30分前確認(rèn)其參加競(jìng)買資格。

（四）本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)在海南省政府會(huì)展樓二樓省公共資源交易中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時(shí)間為：2021年7月9日9時(shí)00分至2021年7月19日10時(shí)00分。

（五）確定競(jìng)得人原則:

1. 在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競(jìng)買條件，確定該競(jìng)買人為競(jìng)得人。

   
   

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)*高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競(jìng)得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，則對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)*高者為競(jìng)得人。

（六）本次競(jìng)買活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。

（七）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定繳納。

（八）其他事項(xiàng)：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，以屆時(shí)變更公告為準(zhǔn)。

來(lái)源：三亞市自然資源和規(guī)劃局